Federación de Enseñanza de CCOO Andalucía | 13 junio 2026.

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    2026-06-11

    El Programa Avanza+21 no puede ser la cortina de humo de la Consejería para desmantelar la FP del alumnado NEE

      Desde la Federación de Enseñanza de CCOO de Andalucía queremos fijar una postura clara y rotunda ante la inminente implantación del programa Avanza+21 para el curso 2026/2027. Ante la desinformación existente, comenzamos detallando en qué consiste realmente esta medida según el borrador que nos ha presentado la Consejería y lo acontecido en la Mesa Sectorial Extraordinaria del pasado 9 de junio.

      11/06/2026.
      Programa avanza 21

      Programa avanza 21

      ¿Qué es el Programa Avanza+21?

      El programa Avanza+21 está diseñado como un itinerario formativo de dos cursos de duración dirigido exclusivamente a alumnado con Necesidades Educativas Especiales (NEE) de entre 21 y 23 años que ya haya agotado su permanencia escolarizada en aulas específicas o en el Programa para la Transición a la Vida Adulta y Laboral (PTVAL).

      Su estructura organizativa combina dos bloques diferenciados:

      • Ámbito profesional: destinado a cursar ofertas parciales de Formación Profesional de Nivel 1 (Grados B), asociadas a un módulo profesional específico del catálogo, que conducen a un Certificado de Competencia pero sin derecho a obtener ningún título oficial del Sistema Educativo (como el graduado en ESO). La propia Administración justifica en mesa sectorial que va dirigido a alumnado (en su mayoría de Modalidad de Escolarización C) que, según sus dictámenes, no tiene la capacidad para alcanzar los objetivos generales de la ESO exigidos en la FP Básica, pero sí puede adquirir una cualificación laboral adaptada.
      • Ámbito no profesional: impartido por maestros especialistas en Pedagogía Terapéutica (PT), que además ejercen la tutoría. Consiste en la aplicación de planes educativos no formales para personas adultas centrados en habilidades y competencias básicas de autonomía personal y social.

      CCOO no está en contra de la filosofía de este programa, el cual busca dar una alternativa formativa a quienes se encontraban en un vacío legal al cumplir los 21 años. Sin embargo, nos oponemos frontalmente a que la Consejería de Desarrollo Educativo lo utilice como un parche y una cortina de humo para ocultar la salvaje reestructuración y el recorte encubierto de la Formación Profesional para el alumnado con NEE.

      No vamos a permitir que se use la atención a la diversidad como un pretexto para maquillar el hachazo a la escuela pública.

      Una opacidad intolerable: la Consejería ningunea a la comunidad educativa.

      La forma de proceder de la Administración en este asunto es, sencillamente, escandalosa. Mientras los centros educativos viven en la incertidumbre y las familias reciben instrucciones contradictorias, la Consejería ha mantenido una opacidad absoluta, hurtando el debate a las organizaciones sindicales y cerrando el proceso sin una Mesa Técnica previa de negociación.

      La Consejería nos ha comunicado en esta MSE que lleva más de un año trabajando en este borrador en los despachos y, a pesar de las insistentes y constantes peticiones de información por parte de CCOO, nos lo presenta a última hora como un hecho consumado. Si la Junta ha actuado así, ha sido con una clara intención: evitar que destapemos el alcance real de los recortes antes de que se publique la oferta formativa. Algo que afecta tan profundamente a las plantillas docentes, a la organización de los centros y al futuro del alumnado más vulnerable no puede imponerse sin transparencia ni negociación real.

      El Avanza+21 coincide con numerosos cierres de ciclos de FPBE y FPBO.

      La implantación de este único programa piloto por provincia coincide en el tiempo con el desmantelamiento encubierto de los Ciclos Formativos de Grado Básico Específico (FPBE) y de unidades ordinarias, respondiendo a criterios de ahorro económico y privatización. Ejemplos de ello son la eliminación del CFGB ordinario en el IES Saltés en Punta Umbría, el CFGBE de Servicios Administrativos en el IES Julio Verne de Sevilla, el CFGBE de Agro-jardinería y Composiciones Florales en el IES Botánico de Cádiz, o el CFGB de Alojamiento y Lavandería del IES Los Cerros en Úbeda en Jaén, entre otros cierres de ciclos en toda Andalucía que CCOO ya ha denunciado.

      La jugada de la Administración resulta confusa: elimina ciclos ordinarios y específicos que permiten al alumnado titular en la ESO y obtener un título oficial, para sustituirlos en algunos centros por el Avanza+21, un programa que no conduce a ninguna titulación y se limita a certificados parciales de Grado B 

      Las líneas rojas de CCOO: exigimos recursos estructurales.

      Exigimos a la Consejería de Desarrollo Educativo que la puesta en marcha del Avanza+21 cumpla de manera estricta con las siguientes garantías:

      • Cero recortes en la red actual: la implementación de este programa no puede suponer, bajo ningún concepto, una minoración de los recursos ni el cierre de unidades de CFGBE, CFGBO ni PTVAL. Debe ser una oferta complementaria y sumatoria, nunca sustitutiva.
      • Cupos netos y extraordinarios de profesorado: Rechazamos tajantemente que este plan recaiga sobre las plantillas preexistentes. Exigimos un cupo extra de PT a jornada completa por cada grupo autorizado, además de la dotación neta de profesorado de FP y la asignación obligatoria de horas lectivas de coordinación dentro del horario regular de los docentes.
      • Garantía de apoyos asistenciales: exigimos que la resolución blinde la incorporación obligatoria de Personal Técnico de Inclusión Social (PTIS) y profesionales de Audición y Lenguaje (AL) siempre que sea necesario.
      • No al veto de las prácticas laborales: Negar el derecho al período de formación en empresa en el bloque profesional bajo el pretexto de que "muchos alumnos no las quieren o las empresas no los acogen" es una capitulación inaceptable por parte de la Junta. Exigimos un modelo de prácticas tutorizado y adaptado, y que la Administración asuma su responsabilidad de prospección laboral ofreciendo la posibilidad de realizar las prácticas en empresas socialmente responsables siempre que sea posible.

      Desde la Federación de Enseñanza de CCOO de Andalucía no vamos a tolerar que se juegue con las expectativas de las familias ni con los derechos laborales de los trabajadores que sostienen la atención a la diversidad día a día. 

      ¡En defensa de una FP inclusiva, transparente y con recursos públicos estructurales!